推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí),是國(guó)家改善環(huán)境、治理污染、促進(jìn)綠色發(fā)展、增添民生福祉的重要舉措。中國(guó)石化、中國(guó)石油等央企與地方政府一道,積極推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)工作,切實(shí)履行了政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。與此同時(shí),也存在一些擾亂國(guó)家政策和市場(chǎng)秩序的亂象。
全國(guó)人大代表趙振輝表示,由于監(jiān)管不到位,許多社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位存在不按要求同步推進(jìn)質(zhì)量升級(jí)、違規(guī)銷(xiāo)售非標(biāo)準(zhǔn)油品的亂象,不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,還使成品油質(zhì)量升級(jí)對(duì)治理大氣污染的作用大打折扣。
趙振輝說(shuō),加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)是一項(xiàng)重要的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。成品油質(zhì)量升級(jí)工作政策性強(qiáng)、涉及范圍廣、需要協(xié)調(diào)的部門(mén)和環(huán)節(jié)多,各級(jí)政府強(qiáng)力推進(jìn)是成功的關(guān)鍵。在此過(guò)程中出現(xiàn)的市場(chǎng)監(jiān)管不力問(wèn)題若得不到根本性解決,將影響國(guó)家推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)的步伐。
為此,趙振輝建議:一是進(jìn)一步加強(qiáng)成品油特別是柴油質(zhì)量升級(jí)期間的市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),盡快確定牽頭部門(mén)和主管單位,明確職責(zé)分工,出臺(tái)有關(guān)管理?xiàng)l例和辦法,為市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法提供依據(jù),避免出現(xiàn)“一個(gè)市場(chǎng)、一類(lèi)油品、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、兩種價(jià)格”的亂象。各級(jí)政府應(yīng)全面持久地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和市場(chǎng)監(jiān)管工作,加大對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售非標(biāo)準(zhǔn)油品、調(diào)和油等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序單位的處罰力度。二是加大對(duì)煉油企業(yè)成品油質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目的政策扶持力度,出臺(tái)提高貸款貼息的金融政策,開(kāi)辟環(huán)評(píng)、安評(píng)、節(jié)能、職業(yè)衛(wèi)生等行政許可審批綠色通道,簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率,為成品油質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目加快推進(jìn)、合規(guī)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。(記者寧彬)